宿松:找準合法性審查“四個抓手” 全力服務依法行政
宿松融媒訊 合法性審查制度是履行重大行政決策程序的重要一環,對優化法治化營商環境、推進科學民主依法決策、實現法治政府建設率先突破具有重要作用。2022年,宿松縣司法行政部門與合法性審查事項承辦單位密切協同配合,推動實現合法性審查應審盡審、提質增效,有力促進依法行政。
一是抓實合法性審查制度全面落實。共書面辦理縣政府合法性審查事項63件,提出書面審查意見416條,其中審核《宿松縣鄉鎮自用船舶管理辦法(試行)》等行政規范性文件6件;審查《宿松縣“十四五”生態環境保護規劃》等重要規劃類6件;審查《智能終端觸摸屏生產項目投資合同》等合同協議類21件;審查《宿松縣批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動實施方案》等其他文書31件。共向省人民政府、縣人大常委會報備6件行政規范性文件,報備文件全部通過審核并予備案。參加政府涉法性事務會商、專題研討、征求意見等各種會議60余次,列席政府常務會議、縣長辦公會等專題會議30余次。
二是抓緊合法性審查事項規范化管理。印發《宿松縣推進合法性審查規范化管理工作實施方案》,制定并公布我縣行政規范性文件制定主體及合法性審核機構清單,制定公布了《宿松縣人民政府重大行政決策事項目錄清單(2022版)》,實現縣鄉政府及縣政府部門重大行政決策事項目錄化管理全覆蓋。合法性審查意見列入縣政府常務會議議題表,保障政府發文目錄、重大行政決策事項目錄、政府常務會議議題中的重大行政決策事項應審必審。合法性審查工作逐步實現制度化、規范化、程序化,有效保障政府重大行政決策程序正當、過程公開、內容合法。
三是抓細合法性審查制度的健全完善。嚴格落實《宿松縣人民政府辦公室關于進一步規范重大行政決策合法性審查報審程序的通知》(松政辦秘〔2021〕20號),規范審查程序。出臺《宿松縣人民政府重大事項合法性審查提前介入機制運行規則》(松政〔2022〕8號),將合法性審查的“關口”前移,實施提前介入機制,強化主動審查。完善“四位一體”重大行政決策合法性聯合審查機制,充分發揮聯合審查機制循環促進作用,推進全面審查。出臺《宿松縣人民政府法律顧問工作規則》(松政〔2022〕7號),發揮法律顧問參與重大行政決策、推進依法行政的積極作用。
四是抓好服務經濟社會高質量發展。共完成27件涉企重大決策事項合法性審查,提出書面審查意見214條,其中包含《宿松縣加快外經貿發展若干政策(送審稿)》《宿松縣促進企業上市(掛牌)扶持獎勵辦法(送審稿)》等6件涉企重大政策。推動實現涉企重大政策合法性審查全覆蓋,注重招商引資、重點工程建設、政府采購等涉企事項的合法性審查,避免出臺排除、限制競爭的政策舉措,有力推動應審盡審落到實處。共組織縣政府法律顧問辦理招商引資合同審查、商務談判、疑難涉法事務處理、跟進服務政府重大項目95件(次)。(通訊員 周千)
責任編輯:李晨
